砥砺前行，创新服务体系

河南省民营经济发展服务中心主任  陈孝杰

    千年兴衰，沧桑巨变。古今中外，商业的演变一直与国家和民族的命运休戚相关。商业兴，国则强，民族繁荣；商业衰，国则弱，民族落后。一个国家的发展，必须依赖商业的进步。因此，发展经济是民族强盛的根基，中国梦实现的根本。

在中共十九大党的统一战线工作和党的对外交往记者会上，中共中央统战部副部长冉万祥谈到：“现在我国的民营企业近2500万户，它的作用和贡献可以用五个数字来概括，就是“56789”，“5”就是民营企业对国家的税收贡献超过50%。“6”就是国内民营企业的国内生产总值、固定资产投资以及对外直接投资均超过60%。“7”就是高新技术企业占比超过了70%。“8”就是城镇就业超过80%。“9”就是民营企业对新增就业贡献率达到了90%”，“非公有制经济发展很快，确实已经成为我国国民经济的重要力量”。

但如何服务好经济的发展，作为民营经济的娘家---各级工商联责无旁贷。

　2010年9月，中共中央  国务院发布（2010）16号文件，做出《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，明确指出“工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容”。“积极探索建立适应社会主义市场经济要求的服务载体和机制，为非公有制企业提供信息、法律、融资、技术、人才等方面服务，帮助非公有制企业更好推进结构调整和自主创新，不断增强市场竞争能力、抵御风险能力、可持续发展能力”是新形势下工商联服务非公有制经济的重要职能。

中共中央 国务院就各级工商联如何服务民营企业具体工作方面提出了顶层设计要求，河南省工商联以梁静主席为中心的领导班子情系民企，勇担责任，组建了河南省民营经济发展服务中心，具体承担工商联服务民营企业的具体职能。

立足新起点，肩负新使命。

河南省民营经济发展服务中心虽然成立了，但他是一张白纸，如何绘就蓝图，是摆在中心领导成员面前的一个新课题。

河南省民营经济发展服务中心成立伊始，从搭建民营企业合法权益维权平台入手开展工作。但随着时间的发展，市场经济的变革，企业需求的变化，河南省民营经济发展服务中心仅作为一个维权的平台已远远不能满足服务民营经济发展的需要，基于此，如何务实做好民营企业的服务工作？从哪些方面着手？中心究竟能为民营企业做什么？其实这些问题在我们的调研中，也是企业家所关注关心的问题。围绕这些问题，在省工商联的领导和支持下，我们搭建平台，组建团队，练好基本功，希望能为民营企业的发展解困助力。发展中，很多企业家朋友和中心智库的专家学者都提出了很好的建议。也正因为如此，中心才能以系统的服务要素，为企业提供全方位的筹划服务模式，满足不同行业的企业需求。

一路走来，我们始终坚持务求实践，服务一线，拓展平台，创新筹划，助企发展，辛勤耕耘，累积经验，初成体系。编辑出版了《河南省民营经济发展服务中心工作指南》，以指导服务民营企业的发展。

中心工作指南的编辑是中心务实服务民营企业经验的总结，更是中心服务民营经济发展模式的重构与体系形成，也是促进民营经济健康发展的重要成果。

首先，切实解决中小企业融资难题，助推中小企业发展。

中心根据省工商联的工作安排，与中国民生银行郑州分行、中国银行河南省分行、兴业银行郑州分行、浦发银行郑州分行、工商银行河南省分行、渤海银行郑州分行、中原银行鹤壁支行等多家银行联手合作，签订合作协议，共同为全省民营企业提供高效、便捷、优惠的金融服务。近三年来，中心已为合作银行筛选了两千多户企业，合作银行已授信贷款企业1500多家，涉及贷款金额16.7亿元。

2016年，工商银行河南省分行为河南省民营经济发展服务中心作了“关于开展小微企业小额贷融资业务的批复”，授信金额两亿元，在郑州、平顶山两市试点。

其次，发挥中心法律资源优势，为民营企业切实做好维权服务。

为更进一步发挥维权服务工作的集合优势，中心邀请省政府参事、人大代表、新闻媒体，以及郑大、河大、律师事务所等知名经济、法律专家教授学者和优秀律师，组成了专家顾问团，成立经济、法律专家咨询委员会，为民营企业做好参谋，真正地解决民营企业的实际问题，为民营企业的发展保驾护航。如生产桶装水设备的河南省白氏实业有限公司，其在投产后不久，因转租厂房不够用，便在原有厂区范围内增加了员工宿舍、食堂和仓库等建筑物。由于该公司对建设申报审批程序的相关规定不了解，形成违法建设被查处的情况。“中心”接到河南白氏实业有限公司的反映，即派人了解情况，并形成关于《请郑州市人民政府支持小微企业河南白氏实业有限公司发展的建议》送阅件，报送郑州市人民政府主管城建的张建慧副市长，张建慧副市长对“中心的建议”作了重要批示，以支持中小业发展为原则，要求郑州市规划局妥善处理。之后，此事得以解决，河南白氏实业有限公司避免了很大的经济损失，较好地维护了民营企业的合法权益。

为当好民营企业的娘家，促进民营企业的健康发展，帮助民营企业规避刑事法律风险，2015年12月6日上午中心与河南财经政法大学刑事司法学院承办了由河南省工商联、河南财经政法大学主办的“企业刑事法律风险防控论坛”，律师界、企业界代表等70余人参加会议，受到了民营企业家的好评。

根据原省政法委刘满仓书记关于上海河南商会会长韩宏伟的反映批示和省工商联领导的指示，中心与经联部郭英豪副部长一起做了专题调研，并写出了调查报告，有效地维护了民营企业的合法权益。同时，2016年，中心组织法律专家参加省工商联法律服务进商会、进企业活动，为企业家讲授法律知识，累计听课人员200多人次。

为落实中共河南省委政法委员会、河南省工商业联合会豫政法[2013]54号《关于服务促进民营企业发展的若干意见》文件精神，河南省高级人民法院与省工商联、河南省民营经济发展服务中心共同设立河南省民营经济社会法庭，以帮助民营企业及时快捷的化解纠纷，解决矛盾，以促进民营企业健康有序的发展。在河南省高级人民法院的指导下，河南省民营经济社会法庭筹建工作基本就绪。河南省民营经济社会法庭将为维护民企合法权益，护航民企健康发展创新了新的模式。

第三，接入互联网思维，打造学习移动终端平台，为民营企业提供创业创新发展的理论和实务支撑。

在经济新常态下，为帮助民营企业提高核心竞争力，实现转型创新、市场创新、管理创新、模式创新、技术创新和产品创新，中心与北京前沿移动教育科技有限公司、北京多赢时代文化传媒有限公司合作，倾力打造了中国最具影响力互联网学习平台---“前沿（河南）民营商学院”移动终端课堂，与省工商联的豫商课堂形成线上线下的互补模式。“前沿（河南）民营商学院”现已惠及1000多家企业。

第四，帮助民营企业善用资本市场，促进企业快速成长。

为帮助企业和“双创者”进入资本市场的大门，第一时间读懂资本、第一时间把握政策、第一时间更新观念，探讨在经济发展新常态下民营企业特别是中小微企业发展中和创业创新过程中，遇到的问题和困难，通过专家释疑，将传统中小微企业和创新创业者带入互联网思维；特别是通过专家及投资集团与企业家面对面的交流，破解资本密码，率先敲开财富之门，真正为民营企业和“双创者”健康发展做好引路人，当好风向标，多送及时雨，。河南省民营经济发展服务中心于2014年4月12日在黄河迎宾馆承办了资本新引擎、发展新动力的豫商课堂，上海股权托管交易中心总经理张云峰、打工皇帝、港澳资讯CEO唐骏作了有关资本市场发展的演讲，听课人数近千人，从此引领了河南省民营企业上市融资的浪潮。

2015年中心携手北京二八零零投资集团等投资机构与濮阳市工商联、洛阳市工商联分别于7月25日、8月20日举办了“寻找好项目投融资峰会”走进濮阳、走进洛阳活动。两次峰会受众1000余人，签订融资上市项目五个。两次峰会的举行扩展了工商联服务民营企业的影响力，推动了民营企业上市融资的新的思维模式的发展。

金秋十月，我们又举办了第一届融投面对面投融资洽谈会，二十余家投资机构，五家企业进行了项目路演，四十多家企业参加，现场签约投资意向5000万元。

围绕河南省民营经济发展服务中心初步形成了债权、股权等多层次的服务民营企业发展的金融服务模式。

回顾过去，有感慨，有困惑，有付出，有辛酸，有期待……..

总的来说，喜悦多于失落，收获多于缺憾。所幸，我们有省工商联的领导和大力支持，有高层次和相当规模的中心智库的专家团队的高瞻远瞩的指导，有全体中心人的戮力奉献，有民营企业的积极参与并建言献策，中心终于踏歌而来，积极地完成了服务民营经济发展的阶段性任务。

接力奋进写辉煌 砥砺前行著华章。

创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，2015年3月13日，中共中央国务院发布《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，2015年6月11日国务院又发布《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，此后，创新成为一个时代的主题，也是习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的一个重要组成部分。为做好创新服务民营企业发展体系工作，融入互联网，我们以中心主导的服务模块为服务主线，以VR虚拟现实、AR增强现实、全息影像互动、蓝牙IBEACON发射等先进的前沿科技应用为引领，以帮助民营企业宣传、展示、促销、发展为内容，形成了全新的，服务民营企业“两个健康”发展的综合性电子商务服务平台---民企通（www.zgmqt.org）,河南省工商联对该服务平台给予了高度评价，帮助省工商联拓宽了服务领域，受到了各地市工商联的积极支持。

民企通电子商务服务平台涵盖了PC端、手机APP端、微官网端，主要作用是帮助地方政府及职能部门、产业园区、工商联、商协会、企业等建成独有的互联网科技优势和主导优势的诚信形象与电子商务门户，促进地方经济建设和民营企业发展。

目前，正在组织企业入驻和技术培训。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

民企通作为一支新锐力量，感性地站在了互联网服务平台的前沿哨所，尝试着在喧闹与光彩的世界里去伪存真、由表及里地触摸商界的脉动，用温暖的情怀、犀利的眼光、纵深的视野，立足河南、放眼全国，创新构建全方位、多渠道助推民营企业的服务体系。

在刚刚闭幕的中华全国工商联十二届全国代表大会上，李克强总理代表中共中央、国务院在贺词中指出，各级工商联----要始终坚持新发展理念，---始终坚持服务宗旨，不断提高服务企业的能力和水平，探索适应民营企业转型升级、融通发展实际需求的服务方式、手段和载体，努力为企业排忧解难、雪中送炭；---最大限度调动非公有制经济人士的积极性、主动性、创造性。

党的十九大报告和李克强总理代表中共中央、国务院所做的贺词，预示着民营经济发展的春天已经到来。

新的时代、新的起点，我们坚信，砥砺前行，才能在艰难坎坷中披荆斩棘；不惧风雨、不惧挑战、不惧艰辛的“勇士精神”“无畏精神”，撸起袖子加油干，才能在新时期铸就工商联服务民营企业的新辉煌。